Утвержден

приказом председателя

Кировского районного суда

г. Астрахани

от 10.12.2019 № 54о/д

РЕГАМЕНТ

организации деятельности Приемной

Кировского районного суда г. Астрахани

1. Общие положения

1.1. Деятельность приемной Кировского районного суда г.Астрахани (далее – Приемная суда), регламентируется Положением о Приемной суда, утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типовым регламентом организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 263 от 20.11.2019

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральными законами 22.12.2008 № 282-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов; актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; актами органов судейского сообщества.

2. Организация приема.

2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – прием граждан) производится в день их обращения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата суда – помощниками судей (далее – работники Приемной суда), в отдельно выделенном помещении, расположенном на 1 этаже здания Кировского районного суда г.Астрахани в кабинете № 105, обеспечивающим свободный доступ граждан в течение всего рабочего дня, оснащенном необходимым имуществом, программным обеспечением, нормативными и справочными материалами, средствами связи для вызова судебных приставов по ОУПДС, врача, внутренней связью. В Приемной суда ведется видеонаблюдение.

2.2. Прием граждан осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с понедельника по четверг с 8.30 часов до 17.30 часов, в пятницу с 8.30 часов до 16.15 часов, обед с 13.00 часов до 13.45 часов.

Установление сокращенного времени работы Приемной суда не допускается.

Прием граждан осуществляется без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.

При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность (Приложение № 1), доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката.

2.3. В интересах обеспечения защиты прав граждан и в целях обеспечения безопасности прием осуществляется с применением видеонаблюдения, о чем граждане уведомляются до начала приема.

2.4. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.

2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа. Для получения письменного ответа по итогам приема, гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (обращения, предложения, заявления, жалобы).

2.6. Работники Приемной суда обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в письменных обращениях), названия суда.

2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с положениями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.

2.8. Работники Приемной суда несут персональную ответственность за качество приема граждан, обращающихся в Приемную. В случае возникновения проблемных ситуаций, связанных с организацией работы в суде, препятствующих предоставлению гражданину, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятии подаваемых ими документов, работник Приемной суда, осуществляющий прием граждан, обязан принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к другим работникам аппарата суда.

2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной с другими работниками аппарата суда, производится через начальника отдела делопроизводства и кадров (а в случае его отсутствия - помощника председателя суда, заместителя начальника отдела делопроизводства и кадров). Работники Приемной суда обязаны информировать начальника отдела, либо лицо его замещающее, обо всех возникающих в процессе работы Приемной проблемных ситуациях.

2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной разъясняют в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судебной системы.

2.11. Работники Приемной не имеют права предоставлять, кому бы то ни было, кроме лиц, участвующих в деле и их представителей, следующую информацию:

- фамилии судей, участвующих в рассмотрении дела (обращения), до начала рассмотрения дела (обращения);

- информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известными им в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.12. Работники Приемной не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам:

- формы искового заявления, административного искового заявления (жалобы);

- перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению, административному исковому заявлению (жалобе);

- порядка принятия искового заявления, административного искового заявления (жалобы);

- оплаты, освобождения от уплаты, уменьшения уплаты государственной пошлины, предоставления отсрочки (рассрочки) ее уплаты;

- порядка выдачи копий судебных документов, личных документов, вещественных доказательств, исполнительных документов;

- другим вопросам судопроизводства, за исключением консультационных вопросов, касающихся оценки доказательств, влияющих на характер, объем правоотношений и т.п. вопросам.

2.13. При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:

- представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление;

- исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением, если это не предусмотрено законом;

- уплаты сборов, не предусмотренных федеральным законом;

- оплаты услуг, связанных с рассмотрением заявления, если оплата этих услуг на установлена федеральным законом;

- обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления, если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

- обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено федеральным законом;

- совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законом, устанавливающим порядок рассмотрения заявлений.

3. Прием документов.

3.1. Работники Приемной суда принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.

3.2. Работники Приемной обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие требованиям к письменному обращению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом подателя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, помощники судей должны указать заявителю на эту возможность. (Исправления в запросах правоохранительных и судебных органов не допускаются). Обращения, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от помощников судей, заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. Помощники судей не имеют права: принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд. В случае, когда отсутствует хотя бы одно из указанных заявителем приложений к обращению, последнее также не может быть принято.

3.3. Любое принимаемое обращение должно содержать следующую информации:

- указание адресата (наименование данного суда), либо фамилию, имя отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;

- полный адрес места жительства, регистрации или места нахождения (с указанием почтового индекса);

- наименование документа (обращение, заявление, предложение, жалоба и т.п.);

- номер телефона;

- личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;

- дату обращения.

В тексте тех категорий обращений, которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя (с предоставлением доверенности).

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копи (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приемной обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений работники Приемной должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. После внесения указанных исправлений в список приложений обращение может быть принято, в противном случае обращение принятию не подлежит.

3.6. В случае, когда отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приемной информируют об этом начальника отдела и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции).

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приемной обязаны:

- проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;

- если доверенности (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников аппарата суда соответствующего направления деятельности суда, нет в материалах дела или надзорном производстве, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить её подписью начальника отдела либо лица его замещающего и печатью «Отдел делопроизводства и кадров» и приобщить ее к поданному обращению.

3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, еще не рассмотрено.

- к документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления помощники судей обязаны указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом помощники судей обязаны принять все меры по для установления обращения, в дополнение к которому представляются документы, но не могут нести ответственности в случае неверного определения первоначально поданного обращения.

3.9. На принятом обращении проставляется штамп суда с указанием текущей даты и входящий номер, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу. Штамп Приемной, дата получения обращения, фамилия и инициалы работника Приемной ставится на представленном заявителем дополнительном обращении или его копии и заверяются подписью работника Приемной, на остальных документах, приложенных к обращению, штамп не ставится. По просьбе заявителя, на дополнительном обращении или на его копии указывается входящий номер, согласно регистрации данного обращения в СДП ГАС «Правосудие» «Документооборот».

3.10. Если заявитель обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день рассмотрения соответствующего дела, работник Приемной обязан разъяснить обратившемуся желательность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании. В случае поступления таких заявлений по электронной почте или факсимильной связью, они регистрируются в СДП ГАС «Правосудие» «Документооборот» и незамедлительно передаются судье по делу, либо его помощнику.

3.11. На каждом принятом обращении, поданном по конкретному делу (производству), работник Приемной ставит номер дела (производства), если информация о нем имеется в СДП ГАС «Правосудие», а также проставляет отметку о нахождении дела в определенном подразделении суда.

3.12. Все принятые документы работники Приемной обязаны передать работнику аппарата суда, ответственному за регистрацию поступающих документов в подсистеме СДП ГАС «Правосудие» «Документооборот». Отдельно, по реестру приема-передачи документов, работники Приемной передают работнику аппарата суда, ответственному за регистрацию в СДП «Правосудие», принятые исковые заявления, административные исковые заявления, заявления в порядке исполнения решения, предварительно зарегистрировав их, в соответствующих картотеках СДП ГАС «Правосудие». В реестре приема-передачи документов проставляются подписи работника Приемной и работника аппарата, принявшего их, после чего реестр, не позднее 9.00 часов дня следующего за приемом, передается заместителю начальника отдела делопроизводства и кадров для помещения в соответствующее номенклатурное дело.

4. Взаимодействие с другими работниками аппарата суда.

4.1. В случаях, когда работник Приемной суда обращается к другим работникам аппарата суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела, производства и т.п.).

4.2. Работники Приемной обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов другим работникам аппарата суда, установленный пунктами 3.9 -3.12 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.

4.3. В случае если какой-либо документ, принятый в Приемной был передан работнику аппарата суда ошибочно, данный работник передает его другому работнику аппарата суда, о чем делается отметка в СДП ГАС «Правосудие».

Приложение № 1

Документы, удостоверяющие личность:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан;

- разрешение на временное проживание, вид на жительство;

- удостоверение беженца;

- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, - для лиц без гражданства;

- удостоверение адвоката;

- редакционное удостоверение для журналиста.